El difícil arte del endeudamiento

1-Motivación en el aire.

De vez en cuando se encuentra uno a alguien que contesta con un dejo de fastidio: “¿mi coche a crédito? No, yo todo lo pago de contado”, cuando la mayoría de los mortales tenemos que recurrir con alguna frecuencia a los servicios de la banca. La banca puede ser voraz en el cobro de intereses, como cuando le hicieron recientemente una “oferta” a un compañero de trabajo de darle crédito, pagadero en un año con un interés anual del 40%. ¿Sabe usted cuánto están pagando los bancos, tasa anual, por las inversiones? Algo así entre el 0.4% y 0.6%, eso quiere decir que ese banco está cobrando por tasas activas (los préstamos que hace) más o menos ochenta veces más que lo que el banco paga por tasas pasivas (los depósitos a plazo). Pero los intereses no son el peor problema con los bancos, el mayor problema es que hay que pagar, que tarde o temprano nos cobran o se quedan con lo que haya sido dado en garantía del préstamo.

Ahora bien, mi argumento tiene una falla. ¿Qué sucede si usted pide prestado, da el uso adecuado (o no) al dinero, y más adelante alguna otra persona se encargará de pagarlo? Todos los peros que le ponemos a la banca desaparecen, porque el problema será de otra persona, no nuestro. En este caso se encuentran los sobrinos que le piden la firma de aval al tío, el sobrino despilfarra el dinero, el tío tiene que pagar, y las relaciones entre los dos quedan echadas a perder, con los servicios de aval del tío destruídos para siempre.

Ahora bien, inclusive este segundo argumento tiene una falla. ¿Qué pasa si usted pide prestado, da el uso adecuado (o no) el dinero, y más adelante un grupo grande de personas desconocidas carga con el pasivo, pagándolo sin darse cuenta? Esto es casi el ideal, puesto que los pagadores difícilmente podrían unirse y reclamarle al que firmó los pagarés, desheredarlo o hacer alguna de las cosas que los tíos defraudados pueden hacer con los sobrinos tarambanas.

El verdadero escenario ideal, para no hacer el cuento largo, es el caso anterior junto con el gran aliciente de que el que pide el préstamo puede hacer con ese dinero lo que se le pega la gana.

2-Motivación con los pies en la tierra

A esta reflexión cualitativa (es decir, sin insistir en números) llegué después de leer varias noticias en el periódico que informan de los grandes endeudamientos que han adquirido los estados. El más notable de todos fue el moreirazo, con $36,000 millones que no saben los coahuilenses en qué se fueron, nada más saben que los tienen que pagar. El último es el caso de Chiapas, puesto que hoy 4.10.2012Reforma informa que el gobernador saliente Juan Sabines dejará una deuda de $40,000 millones, cuando recibió el estado debiendo nada más $1,515 millones. Había pedido hace 15 días $5,000 millones para la transición: imagínese usted los niveles de falta de imaginación, de estupidez, de falta de mejores pretextos: ¿cuándo hemos visto que un cambio de gobierno sea tan caro?

Aparentemente, durante los últimos años se corrió la voz entre los gobernadores de que “era sano para el estado” tener pasivos, y como una epidemia de VIH (cuando no había ningún medicamento), todos los estados han pedido prestado para fines que a la ciudadanía no le quedan claros. Recuerde usted que el Moreirazo salió a la luz porque un Banco fue a Hacienda a ver qué pasaban con las participaciones federales que garantizaban los pagos, porque no había cumplido el estado, y ahí fue donde se enteraron de que Hacienda no había metido la mano en este asunto. En Aguascalientes todavía estamos en la incógnita de qué pasó con los $2,000 millones del FIADE, donde hay muchos sospechosos pero pocas nueces en cuanto a acciones tomadas contra ellos y en cuando a aclaración del destino de ese dinero. Y así, cualquier estado podrá contar su rosario de penas relacionados con los endeudamientos de los estados.

La SHCP publica tablas anuales del endeudamiento estatal, y compilándolas se obtiene el siguiente resultado:

3-El escenario ideal

En los buenos tiempos en que amarraban a los perros con longaniza, los gobernadores no tenían que recurrir al endeudamiento para tener dinero, con lo que había en la tesorería les bastaba. Dicen de Luis Ortega Douglas (ex gobernador de Aguascalientes) que un día se le acercó en el Club Rotario uno de sus amigos y le preguntó: “Oye Luis, ¿a ti cuánto te deja el gobierno?” LOD piensa un momento, sonríe, y contesta: “mira, mal trabajado, me deja un 10%.” Pero eran otros tiempos, insisto. Ya no administramos la abundancia y los gobiernos tienen que endeudarse para poder hacer obra pública. No es malo endeudarse, el riesgo está en dos factores: 1) sobrepasar la capacidad de pago, 2) dar mal uso al dinero recibido en préstamo. Cuando en el sexenio pasado empezaron a hablar de “bursatilizar las finanzas del estado” yo no entendí lo que se pretendía, hasta ahora que han salido a la luz las obras inconclusas y los dineros esfumados lo he comprendido. Este es un problema grave puesto que se ata de manos al Estado, dejándolo sin recursos. Si nos fuéramos a endeudar para efectivamente sanear la red de agua del Distrito 01, o para hacer varias presas medianas en lugares estratégicos del estado, Y VIÉRAMOS CONCLUIDAS LAS OBRAS, yo no pondría tantos peros.

El problema es que los antiguos pecados de ineficiencia, corrupción en pequeño, mordidas a los policías de tránsito, etc., de que se quejaban los mayores cuando yo era joven son realmente insignificantes comparándolos con lo que puede resultar de endeudar al estado con algunos miles de millones, al estilo Moreira, al estilo FIADE, al estilo el 2º piso del periférico, al estilo Sabines; porque se endeuda por un dineral, se utiliza en obras de utilidad cuestionable, o peor aún, no sé sabe qué pasó con el recurso.

Para todo ilícito que se comete en el gobierno, la solución ideal es “echarle tierra al asunto”, es decir, volver invisible la cuestión para que la gente no se dé cuenta del problema y con el tiempo lo olvide; en otras palabras, los ilícitos en el gobierno están sustentados en gran medida en la ignorancia del pueblo. Durante muchos años se apoyaban unos a otros las gentes en el poder y pasaron impunes muchos ranchos y propiedades adquiridas por gobernadores (como el rancho El Milagro de Oscar Flores Tapia). Sin embargo, recientemente han ido cobrando vida e importancia los Institutos de Acceso a la Información Pública, y aquí los perpetradores de algún desfalco buscan salvarse declarando clasificada la información, pero eso tiene que cambiar. Recuerde usted que los gastos para construir el 2º piso del periférico fueron declarados así, y lo mismo se ha querido hacer en Coahuila para proteger al que ahora vive a salto de mata, Humberto Moreira.

Lo primero que los ciudadanos tenemos que hacer es informarnos. La tabla presentada tomó sus datos del sitio http://www.shcp.gob.mx/Estados/Deuda_Publica_EFM/2006/Paginas/1erTrimestre.aspx(cambiando 2006 por 2012 o el año que quiera), que usted y cualquier persona pueden revisar. Ahí se dará cuenta de los niveles de endeudamiento de su estado y si los considera excesivos (o no sabe para qué se usaron), levantar y hacer valer su voz. La política está podrida porque la dejamos completamente en manos de los políticos, pero no debe ser así: la política nos concierne a todos, y esta es una manera de hacer política: estar informado.